Notificação ao abrigo do Regulamento dos Serviços Digitais (art. 16)

Desde 17 de fevereiro de 2024, os serviços de alojamento que funcionam na União Europeia têm de aceitar notificações de qualquer pessoa sobre conteúdos que ela considere ilegais. A NetClearer prepara e envia essa notificação com os factos que nos dá, com o seu mandato escrito, e usa a reclamação interna se a plataforma recusar. 29 € IVA incluído por link. A plataforma decide.

Publicado · Atualizado por Pierre Billard, fundador da NetClearer

Quando o botão «denunciar» não chega

Uma página de «alertas» de Setúbal no Instagram publica a fotografia de um rapaz, com o nome e a escola, e acusa-o de um furto que nunca foi participado à polícia. Os amigos carregam no botão de denúncia e escolhem motivos genéricos. Dias depois chega a resposta automática: a publicação não viola as regras da comunidade.

A denúncia comum pergunta à plataforma se o conteúdo cumpre as suas regras internas. A notificação prevista no Regulamento dos Serviços Digitais (em inglês, Digital Services Act ou DSA) é outro canal: destina-se a conteúdos que quem notifica considera ilegais à luz do direito europeu ou nacional, e obriga a plataforma a decidir e a explicar a decisão.

O que diz o regulamento

  • Art. 16: os serviços de alojamento têm de disponibilizar um mecanismo de notificação aberto a qualquer pessoa ou entidade. Não é preciso ser advogado nem ser a pessoa visada.
  • Art. 17: a plataforma que restringe um conteúdo explica o motivo a quem o publicou.
  • Art. 20: as plataformas em linha oferecem um sistema interno de reclamação contra as suas decisões.
  • Art. 21: organismos certificados de resolução extrajudicial de litígios podem rever a decisão.
  • Art. 22: as notificações dos sinalizadores de confiança, reconhecidos pelas autoridades, têm prioridade. A NetClearer não é um deles.

Fonte: Regulamento (UE) 2022/2065. Em Portugal, a Lei n.º 12-A/2026 designou a ANACOM como coordenadora dos serviços digitais. Citamos estas regras como informação geral.

Os quatro elementos de uma notificação

  1. Uma explicação clara das razões pelas quais quem notifica considera o conteúdo ilegal.
  2. A localização exata: o URL da publicação, do vídeo ou do comentário, e não apenas o perfil.
  3. O nome e o endereço de e-mail de quem notifica, salvo em casos de abuso sexual de crianças.
  4. Uma declaração de boa-fé de que as informações são exatas e completas.

Uma notificação com estes elementos dá à plataforma conhecimento efetivo do conteúdo, que passa a ter de decidir de forma atempada, diligente, não arbitrária e objetiva.

O nosso papel e os seus limites

A notificação é sua: parte com o seu nome e a sua declaração de boa-fé. O nosso trabalho é escrever os factos de forma clara e verificável: o que diz o conteúdo, onde está, que dados pessoais expõe, que documentos contradizem o que afirma. As razões são as que nos indica, por palavras claras; não acrescentamos uma qualificação jurídica nossa.

Em Portugal, a consulta jurídica está reservada a advogados e solicitadores (Lei n.º 10/2024). A NetClearer não é uma sociedade de advogados, não presta consulta jurídica, não diz se um conteúdo é ilegal e não o representa perante a ANACOM nem em tribunal. Se quiser saber o que a lei diz sobre o seu caso, consulte um advogado. Quem decide é a plataforma.

Nas avaliações de empresas, a denúncia pelas regras da plataforma é quase sempre a via mais rápida: veja avaliações falsas.

Quando a notificação faz sentido

  • Dados pessoais expostos sem consentimento: morada, telemóvel, documentos de identificação, informação de saúde.
  • Imagens íntimas partilhadas sem consentimento: veja imagens íntimas. Bastam os links; nunca nos envie as imagens.
  • Falsificação de identidade: um perfil com o seu nome e as suas fotografias.
  • Afirmações de facto que um documento contradiz: veja informação falsa no Google.
  • Ameaças e assédio dirigidos a si ou à sua equipa. Se houver ameaças ou um menor envolvido, contacte primeiro a polícia.

Como enviamos a notificação

  1. Envia-nos os links e explica, por palavras suas, o que está em causa. Vemos se a denúncia pelas regras da plataforma, um pedido RGPD ou a notificação DSA se ajusta melhor; às vezes, os três.
  2. Assina o mandato escrito. Enviamos a notificação no dia da encomenda, pelo formulário DSA da plataforma, que muitas vezes é diferente do botão de denúncia, e guardamos a confirmação.
  3. Lemos a decisão. Se for negativa, preparamos a reclamação interna (art. 20) e, quando útil, o pedido ao Google para a pesquisa pelo seu nome.
  4. Recebe um resumo escrito de cada passo.

29 € IVA incluído por link, reclamação interna incluída se a primeira resposta for negativa. Sem reembolso após a apresentação do seu pedido; até lá, tem 14 dias para desistir. Nunca enviamos notificações falsas nem alegações inventadas: a notificação é assinada de boa-fé, e o nosso trabalho também. Ver preços.

Perguntas frequentes

As plataformas de fora da UE têm de cumprir o DSA?

Sim, se oferecem o serviço a pessoas na União. As que não têm estabelecimento na UE têm de designar um representante legal na União. O Facebook, o Instagram, o TikTok, o YouTube e o X têm escritórios ou representantes europeus e formulários próprios para estas notificações.

Qual a diferença entre uma notificação DSA e uma denúncia comum?

A denúncia comum diz que o conteúdo viola as regras da plataforma. A notificação DSA diz que quem notifica o considera ilegal e tem de conter os quatro elementos do art. 16. Muitas vezes passam pelo mesmo formulário, mas a notificação obriga a plataforma a decidir, a explicar e a abrir a via de reclamação.

O autor vai saber quem o notificou?

A plataforma explica ao autor porque restringiu o conteúdo e, em alguns casos, pode partilhar a notificação. Por isso escrevemos num tom neutro, só com factos verificáveis e sem acusações pessoais. Só nas notificações sobre abuso sexual de crianças a lei dispensa o nome de quem notifica.

Posso usar a notificação DSA para uma avaliação no Google?

Pode: o Google tem um formulário para conteúdos que se considerem ilegais. Mas, nas avaliações, a denúncia pelas regras do Google Maps costuma ser mais rápida. Escolhemos consigo a via mais adequada e, se for preciso, usamos uma depois da outra.

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